近年来，江苏法院在实践中探索开展“执破融合”，有效畅通“执行不能”案件出口，使僵尸企业“移得出、破得快”；有效前移破产重整启动关口，使危困企业“治得早、救得活”；有效叠加执行和破产程序效能，使大量矛盾纠纷实质化解。2月27日，江苏高院发布一批“执破融合”典型案例。

　　某服饰有限公司系一家服装生产企业，后该公司在原址改建科技产业园用于厂房租赁，陷入债务危机后结欠各类债务约6亿元，相关案件陆续进入诉讼和执行程序。

　　昆山市人民法院执行中发现，该产业园通过招商引资已入驻36家企业，日常从业员工600余名。入驻企业均正常运作，如果直接启动执行拍卖，需依法解除租赁关系，将极度影响入驻企业正常经营和员工就业，也会损害地方招商信用和营商环境评价。为减少执行拍卖对产业园的影响，兼顾各方合法利益，执行法官将案件移送企业重整服务中心“执破融合”团队，该团队依托困境企业分级分类纾困挽救机制，研判该公司处于“中期艰难型”等级，需要通过重整方式引入外部投资纾困。于是，“执破融合”团队积极引导债务人提出申请，对该服饰公司先行预重整，确定了意向投资人并形成了预重整计划草案。2023年11月，昆山法院裁定对江苏某服饰有限公司重整。

　　重整程序中，破产管理人沿用了执行程序中形成的司法评估报告等先行成果，通过司法网拍拍卖投资人资格以确定最优投资人，避免了重复性工作，提高了工作效率。2023年12月，意向投资人出价1.85亿元成为重整投资人。后昆山法院裁定批准了重整计划，职工债权、抵押权、建设工程优先权、税收债权全额清偿，普通债权人清偿率提升了10个百分点，36家企业和600余名员工权益得到保障，各方利益得到最大兼顾。2024年6月，重整计划执行完毕。另外，昆山法院还联合地方政府对该公司开展信用修复，助力产业园市场口碑、产业价值、就业生态的进一步提升。

　　据介绍，2023年11月，昆山法院成立全国首家企业重整服务中心，着力为困境公司可以提供一站式纾困服务。该案中，执行法院通过“执破融合”及时识别企业状况，通过预重整招募投资人方式确定与该产业园规划相匹配的投资人。后以拍卖“投资人资格”方式确定优质重整投资人，最终被执行企业重整成功，不仅化解系列执行案件，让债权人清偿率得到大幅度的提高，还有效维护非公有制企业正常生产经营，保障员工就业，更有效促进了当地产业园的发展。

　　某环境艺术股份有限公司是一家新业态企业，主营智能垃圾分类成套设备生产和垃圾分类管理、清运服务，投入大见效慢。自2023年起，公司出现现金流短缺问题并最终陷入财务困境，账户资金相继被多名债权人诉讼保全，拖欠职工工资数月无法发放，并导致当地小区垃圾清运受一定的影响。2023年12月，数名债权人对该环境公司申请强制执行。

　　宿迁市宿豫区人民法院执行中查明，公司账面尚有180余万元存款处于冻结状态，名下垃圾分类设备、设施可随时重启使用，而如分别拍卖处置则将造成价值严重折损，且不足以清偿全部债务。针对以上情况，宿迁宿豫法院组建由执行法官与破产法官共同参与的复合型办案团队，会同企业住所地高新区管委会研判该环境公司挽救价值，确定了“重整式执行”的工作方向。

　　为此，执行法院采取“活封”“活扣”措施，一方面协调相关债权人接受别的形式担保而解除对环境公司银行账户的保全，账户资金优先保障公司拖欠的工人工资和社保金，促使工人安心返岗；另一方面，对公司的垃圾运输设备和收集设施作登记查封，允许公司接着使用，并同步开展信用修复工作，推动公司恢复基本经营。2024年10月，宿迁宿豫法院裁定批准该环境公司重整计划，成功引进投资2000万元，公司生产经营现已全面恢复。

　　据介绍，本案中，宿迁宿豫法院针对被执行企业“技术密集型、劳动密集型”双重特性，按照“保市场主体就是保民生”的工作理念，以“重整式执行”的办案思路，采取“活封”“活扣”柔性措施，解除账户冻结化解资金“供血”难题，及时兑现职工拖欠工资，准许查封设备资产正常使用，最大限度保障了公司制作经营能力，助力企业摆脱困境、破茧重生。

　　某新型建材有限公司成立于2012年11月，注册资本2200万元，后因经营不善，该公司陆续欠付36名债权人总计1640万余元。由于该公司未能按约履行清偿义务，债权人遂申请江苏省灌南县人民法院强制执行。

　　执行中发现，该公司生产设备严重老化，已明显资不抵债；公司仓库内亦堆放了大量固体污染物，若不立即处理，后期将面临严重环境污染问题。而公司具备拥有收购固废及污染土处置（烧结成多孔砖或保温砖等建筑材料）的特许经营资质，但在执行程序中难以单独处置，若引入投资人对该公司进行破产重整，并将固体污染物一并处置，企业将有较大挽救可能。灌南法院遂引导债权人申请执行转破产，并将案件移送由执行法官与破产法官共同组成的“执破融合”团队进行破产审查。

　　根据执行阶段查明的企业具有特许经营资质和公司存有固体污染物待处理等情况，“执破融合”团队秉持“绿色发展”理念，通过“府院联动”，最终确定由从事环保行业的某研究院有限公司作为重整投资人引入1400万元重整投资款，概括承受公司全部资产，并优先支付800万元用于清偿共益债务处置固体污染物。2025年1月破产重整工作圆满完成，债务人特许经营资质得以存续，信用得以修复，普通债权清偿率大幅提升。

　　据介绍，本案中，灌南法院充分考虑到被执行企业财产的特殊性，为避免相关财产在执行阶段被低价处置出售，遂在对固定资产及经营资质的经济价值做综合分析基础上，引导债权人申请“执转破”。在破产重整程序中，借助“府院联动”机制引入专业环保投资人整体收购被执行企业及特许经营资质，解决了稀缺资质无法转让的难题，同时促成投资人优先支付投资款用于清偿共益债务治理污染，最终实现被执行企业破产重组和绿色转变发展方式与经济转型，债权人利益得以充分保障的良好效果。

　　随着中美贸易冲突的升级，两国之间大宗商品的贸易流向正逐渐发生明显的变化：以大豆为例，分析人士指出，巴西有望进一步巩固中国最大大豆进口来源国的地位。美国大豆种植户警告，美国大豆可能将永远失去中国市场。

　　有记者问：据多家报道，消息的人偷偷表示，特朗普政府正准备在关税谈判中向其他几个国家施压，要求其他几个国家限制与中国的贸易往来，以换取美方关税豁免。请问发言人对此有何评论？答：我们注意到有关报道。

　　近日，世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉被问到有关美国和世贸组织关系的问题时，笑谈这是一个“五年来一次”的问题。记者：“（美国）共和党众议员提出动议，要求特朗普政府让美国退出世贸组织，美国现在还在“船上”吗？如果美国退出，世贸组织如何继续运作？

　　东部战区新闻发言人施毅陆军大校表示，4月23日，美“劳伦斯”号导弹驱逐舰过航台湾海峡并公开炒作。中国人民东部战区组织海空兵力对美舰过航行动全程跟监警戒，依法有效处置。美有关言论颠倒是非、曲解法理、混淆视听，误导国际认知。我们正告美方停止歪曲炒作，共同维护台海和平稳定。

　　玩具业是美国遭受关税冲击最严重的行业之一。美国有线电视新闻网（CNN）指出，对中国生产的玩具加征高额关税，意味着曾经物美价廉的玩具将变成“奢侈品”。美国商务部多个方面数据显示，2024年美国进口了价值177亿美元的玩具，其中75%来自中国。

　　新华社北京4月23日电 美国国务院全面重组计划公布，将大幅裁员；“信号门”持续发酵，国防部内部震荡不断；政府效率部负责人马斯克说将减少管理该机构的时间，多关注特斯拉……近期，美国联邦政府可谓新闻不断，争议和批评声此起彼伏。

　　据山西新闻联播消息，4月23日，山西省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《关于金湘军因涉嫌严重违纪违法辞去山西省人民政府省长职务的决定》。网站4月12日消息，山西省委副书记、省长金湘军被查。金湘军1964年7月生，湖南江华人，第二十届中央委员。

　　白宫近期曾多次表示与墨西哥、日本、欧盟等方的贸易谈判取得所谓“重大进展”。但各方却接连否认了美方的说法。怎么样看待目前与美国接触过的各方的态度？‍‍‍‌‍‍‌北京外国语大学区域与全球治理研究院教授 崔洪建：目前，针对美国实施的征税政策，世界其他经济体和国家的态度大致可划分为三类。

　　浙江宁波慈溪是我国三大家电生产基地之一，其中出口美国的占比约16%。慈溪一家家电企业负责人和记者说，他们跟美国客户签署协议时，对方支付了30%的定金；而同规格洗衣机、冰箱的零部件通用性很强，能达到70%。因此，即便美国客户违约，他们也可将产品重新翻包后再次销售。

　　美国特朗普政府以所谓“让制造业回流美国”为名大打关税战，引发美国内外普遍批评。几次三番对关税政策的“朝令夕改”更是让美国农业界、商界、工业界、政界甚至包括电影行业在内的文艺界感到混乱和恐慌。